新聞動(dòng)態(tài)
電話(huà)：0594-8260566
傳真：0594-8263166
網(wǎng)址: www.byheesip.com
地址：福建省仙游縣鯉城街道學(xué)府東路666號2號樓三層
最高法權威發(fā)布：工程承包方請求調整價(jià)款/延長(cháng)工期，應予以支持！這些省份也發(fā)文明確
來(lái)源:
|
作者:pmo1a9b1b
|
發(fā)布時(shí)間: 2020-05-23
|
1357 次瀏覽
|
分享到:
5月19日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）》，其中指出：1、疫情或者疫情防控措施導致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設備租賃費等損失，繼續履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調整價(jià)款的，人民法院應根據公平原則進(jìn)行調整。
法發(fā)〔2020〕17號
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）》的通知各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：現將《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。最高人民法院2020年5月15日最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署，扎實(shí)做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，指導各級人民法院依法妥善審理涉新冠肺炎疫情合同、金融、破產(chǎn)等民事案件，提出如下指導意見(jiàn)。一、關(guān)于合同案件的審理1.疫情或者疫情防控措施導致當事人不能按照約定的期限履行買(mǎi)賣(mài)合同或者履行成本增加，繼續履行不影響合同目的實(shí)現，當事人請求解除合同的，人民法院不予支持。疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照約定的期限完成訂單或者交付貨物，繼續履行不能實(shí)現買(mǎi)受人的合同目的，買(mǎi)受人請求解除合同，返還已經(jīng)支付的預付款或者定金的，人民法院應予支持；買(mǎi)受人請求出賣(mài)人承擔違約責任的，人民法院不予支持。2.買(mǎi)賣(mài)合同能夠繼續履行，但疫情或者疫情防控措施導致人工、原材料、物流等履約成本顯著(zhù)增加，或者導致產(chǎn)品大幅降價(jià)，繼續履行合同對一方當事人明顯不公平，受不利影響的當事人請求調整價(jià)款的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則調整價(jià)款。疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照約定的期限交貨，或者導致買(mǎi)受人不能按照約定的期限付款，當事人請求變更履行期限的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更履行期限。已經(jīng)通過(guò)調整價(jià)款、變更履行期限等方式變更合同，當事人請求對方承擔違約責任的，人民法院不予支持。3.出賣(mài)人與買(mǎi)受人訂立防疫物資買(mǎi)賣(mài)合同后，將防疫物資高價(jià)轉賣(mài)他人致使合同不能履行，買(mǎi)受人請求將出賣(mài)人所得利潤作為損失賠償數額的，人民法院應予支持。因政府依法調用或者臨時(shí)征用防疫物資，致使出賣(mài)人不能履行買(mǎi)賣(mài)合同，買(mǎi)受人請求出賣(mài)人承擔違約責任的，人民法院不予支持。4.疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的期限交付房屋，或者導致買(mǎi)受人不能按照約定的期限支付購房款，當事人請求解除合同，由對方當事人承擔違約責任的，人民法院不予支持。但是，當事人請求變更履行期限的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則進(jìn)行變更。5.承租房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導致承租人資金周轉困難或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，出租人以承租人沒(méi)有按照約定的期限支付租金為由請求解除租賃合同，由承租人承擔違約責任的，人民法院不予支持。為展覽、會(huì )議、廟會(huì )等特定目的而預訂的臨時(shí)場(chǎng)地租賃合同，疫情或者疫情防控措施導致該活動(dòng)取消，承租人請求解除租賃合同，返還預付款或者定金的，人民法院應予支持。6.承租國有企業(yè)房屋以及政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng)，受疫情或者疫情防控措施影響出現經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等承租人，請求出租人按照國家有關(guān)政策免除一定期限內的租金的，人民法院應予支持。承租非國有房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導致承租人沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，繼續按照原租賃合同支付租金對其明顯不公平，承租人請求減免租金、延長(cháng)租期或者延期支付租金的，人民法院可以引導當事人參照有關(guān)租金減免的政策進(jìn)行調解；調解不成的，應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更合同。7.疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請求承包方承擔違約責任的，人民法院不予支持；承包方請求延長(cháng)工期的，人民法院應當視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持。疫情或者疫情防控措施導致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設備租賃費等損失，繼續履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調整價(jià)款的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則進(jìn)行調整。8.當事人訂立的線(xiàn)下培訓合同，受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線(xiàn)下培訓，能夠通過(guò)線(xiàn)上培訓、變更培訓期限等方式實(shí)現合同目的，接受培訓方請求解除的，人民法院不予支持；當事人請求通過(guò)線(xiàn)上培訓、變更培訓期限、調整培訓費用等方式繼續履行合同的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更合同。受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線(xiàn)下培訓，通過(guò)線(xiàn)上培訓方式不能實(shí)現合同目的，或者案件實(shí)際情況表明不宜進(jìn)行線(xiàn)上培訓，接受培訓方請求解除合同的，人民法院應予支持。具有時(shí)限性要求的培訓合同，變更培訓期限不能實(shí)現合同目的，接受培訓方請求解除合同的，人民法院應予支持。培訓合同解除后，已經(jīng)預交的培訓費，應當根據接受培訓的課時(shí)等情況全部或者部分予以返還。9.限制民事行為能力人未經(jīng)其監護人同意，參與網(wǎng)絡(luò )付費游戲或者網(wǎng)絡(luò )直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項，監護人請求網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者返還該款項的，人民法院應予支持。二、關(guān)于金融案件的審理10.對于受疫情或者疫情防控措施影響較大的行業(yè)，以及具有發(fā)展前景但受疫情或者疫情防控措施影響暫遇困難的企業(yè)特別是中小微企業(yè)所涉金融借款糾紛，人民法院在審理中要充分考慮中國人民銀行等五部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等系列金融支持政策：對金融機構違反金融支持政策提出的借款提前到期、單方解除合同等訴訟主張，人民法院不予支持；對金融機構收取的利息以及以咨詢(xún)費、擔保費等其他費用為名收取的變相利息，要嚴格依據國家再貸款再貼現等專(zhuān)項信貸優(yōu)惠利率政策的規定，對超出部分不予支持；對因感染新冠肺炎住院治療或者隔離人員、疫情防控需要隔離觀(guān)察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情或者疫情防控措施影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人員所涉住房按揭、信用卡等個(gè)人還貸糾紛，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更還款期限。11.防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以其生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)設定浮動(dòng)抵押，抵押權人依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十六條的規定申請實(shí)現擔保物權的，人民法院受理申請后，被申請人或者利害關(guān)系人能夠證明實(shí)現抵押權將危及企業(yè)防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可待疫情或者疫情防控措施影響因素消除后再行處理。12.對于因疫情防控期間證券市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的股票質(zhì)押和融資融券糾紛，應當區分不同情形處理：對于債權人為證券公司的場(chǎng)內股票質(zhì)押和融資融券糾紛，人民法院可以參照中國證監會(huì )發(fā)布的有關(guān)政策，引導證券公司按照政策與不同客戶(hù)群體協(xié)商解決糾紛；協(xié)商不成的，對于客戶(hù)要求證券公司就違規強行平倉導致?lián)p失擴大部分承擔賠償責任的訴訟請求，依法予以支持。對于債權人為其他金融機構的場(chǎng)外股票質(zhì)押糾紛，人民法院應當充分考慮股票質(zhì)權實(shí)現對上市公司正常經(jīng)營(yíng)的影響，加強政策引導和各方利益協(xié)調，努力降低對證券市場(chǎng)的影響。13.人民法院審理因上市公司虛假陳述侵權民事賠償案件，在認定投資者損失數額時(shí)，應當根據《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規定》第十九條第四項的規定，區分疫情或者疫情防控措施影響因素和虛假陳述因素所導致的股價(jià)下跌損失，依法公平、合理確定損失賠償范圍。14.對于批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等受疫情或者疫情防控措施影響嚴重的公司或者其股東、實(shí)際控制人與投資方因履行“業(yè)績(jì)對賭協(xié)議”引發(fā)的糾紛，人民法院應當充分考慮疫情或者疫情防控措施對目標公司業(yè)績(jì)影響的實(shí)際情況，引導雙方當事人協(xié)商變更或者解除合同。當事人協(xié)商不成，按約定的業(yè)績(jì)標準或者業(yè)績(jì)補償數額繼續履行對一方當事人明顯不公平的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更或者解除合同；解除合同的，應當依法合理分配因合同解除造成的損失。“業(yè)績(jì)對賭協(xié)議”未明確約定公司中小股東與控股股東或者實(shí)際控制人就業(yè)績(jì)補償承擔連帶責任的，對投資方要求中小股東與公司、控制股東或實(shí)際控制人共同向其承擔連帶責任的訴訟請求，人民法院不予支持。15.在審理與疫情或者疫情防控措施相關(guān)的醫療保險合同糾紛案件時(shí)，對于保險人提出的該疾病不屬于商業(yè)醫療保險合同約定的重大疾病范圍或者保險事故的抗辯，人民法院不予支持。感染新冠肺炎的被保險人因疫情或者疫情防控措施未在保險合同約定的醫療服務(wù)機構接受治療發(fā)生的約定費用，被保險人、受益人依據保險合同的約定向保險人請求賠付的，人民法院應予支持。被保險人因其他疾病在非保險合同約定的醫療服務(wù)機構接受治療發(fā)生的約定費用，確系疫情或者疫情防控措施等客觀(guān)原因造成，被保險人、受益人請求賠付的，人民法院應予支持。被保險人、受益人根據疫情防控期間保險公司贈與的醫療保險合同的約定請求賠付的，人民法院應予支持。16.在審理融資租賃公司與醫療服務(wù)機構之間開(kāi)展的醫療設備融資租賃業(yè)務(wù)所引發(fā)的民事糾紛案件時(shí)，對于醫療服務(wù)機構以融資租賃公司未取得醫療器械銷(xiāo)售行政許可為由主張融資租賃合同無(wú)效的抗辯，人民法院不予支持。三、關(guān)于破產(chǎn)案件的審理17.企業(yè)受疫情或者疫情防控措施影響不能清償到期債務(wù)，債權人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當積極引導債務(wù)人與債權人進(jìn)行協(xié)商，通過(guò)采取分期付款、延長(cháng)債務(wù)履行期限、變更合同價(jià)款等方式消除破產(chǎn)申請原因，或者引導債務(wù)人通過(guò)庭外調解、庭外重組、預重整等方式化解債務(wù)危機，實(shí)現對企業(yè)盡早挽救。18.人民法院在審查企業(yè)是否符合破產(chǎn)受理條件時(shí)，要注意審查企業(yè)陷入困境是否因疫情或者疫情防控措施所致而進(jìn)行區別對待。對于疫情爆發(fā)前經(jīng)營(yíng)狀況良好，因疫情或者疫情防控措施影響而導致經(jīng)營(yíng)、資金周轉困難無(wú)法清償到期債務(wù)的企業(yè)，要結合企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)能力、所在行業(yè)的發(fā)展前景等因素全面判定企業(yè)清償能力，防止簡(jiǎn)單依據特定時(shí)期的企業(yè)資金流和資產(chǎn)負債情況，裁定原本具備生存能力的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。對于疫情爆發(fā)前已經(jīng)陷入困境，因疫情或者疫情防控措施導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步惡化，確已具備破產(chǎn)原因的企業(yè)，應當依法及時(shí)受理破產(chǎn)申請，實(shí)現市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰和資源重新配置。19.要進(jìn)一步推進(jìn)執行與破產(chǎn)程序的銜接。在執行程序中發(fā)現被執行人因疫情影響具備破產(chǎn)原因但具有挽救價(jià)值的，應當通過(guò)釋明等方式引導債權人或者被執行人將案件轉入破產(chǎn)審查，合理運用企業(yè)破產(chǎn)法規定的執行中止、保全解除、停息止付等制度，有效保全企業(yè)營(yíng)運價(jià)值，為企業(yè)再生贏(yíng)得空間。同時(shí)積極引導企業(yè)適用破產(chǎn)重整、和解程序，全面解決企業(yè)債務(wù)危機，公平有序清償全體債權人，實(shí)現對困境企業(yè)的保護和拯救。執行法院作出移送決定前已經(jīng)啟動(dòng)的司法拍賣(mài)程序，在移送決定作出后可以繼續進(jìn)行。拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)標的不再納入破產(chǎn)程序中債務(wù)人財產(chǎn)范圍，但是拍賣(mài)所得價(jià)款應當按照破產(chǎn)程序依法進(jìn)行分配。執行程序中已經(jīng)作出資產(chǎn)評估報告或者審計報告，且評估結論在有效期內或者審計結論滿(mǎn)足破產(chǎn)案件需要的，可以在破產(chǎn)程序中繼續使用。20.在破產(chǎn)重整程序中，對于因疫情或者疫情防控措施影響而無(wú)法招募投資人、開(kāi)展盡職調查以及協(xié)商談判等原因不能按期提出重整計劃草案的，人民法院可以依債務(wù)人或者管理人的申請，根據疫情或者疫情防控措施對重整工作的實(shí)際影響程度，合理確定不應當計入企業(yè)破產(chǎn)法第七十九條規定期限的期間，但一般不得超過(guò)六個(gè)月。對于重整計劃或者和解協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入執行階段，但債務(wù)人因疫情或者疫情防控措施影響而難以執行的，人民法院要積極引導當事人充分協(xié)商予以變更。協(xié)商變更重整計劃或者和解協(xié)議的，按照《全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì )議紀要》第19條、第20條的規定進(jìn)行表決并提交法院批準。但是，僅涉及執行期限變更的，人民法院可以依債務(wù)人或債權人的申請直接作出裁定，延長(cháng)的期限一般不得超過(guò)六個(gè)月。21.要切實(shí)保障債權人的實(shí)體權利和程序權利，減少疫情或者疫情防控措施對債權人權利行使造成的不利影響。受疫情或者疫情防控措施影響案件的債權申報期限，可以根據具體情況采取法定最長(cháng)期限。債權人確因疫情或者疫情防控措施影響無(wú)法按時(shí)申報債權或者提供有關(guān)證據資料，應當在障礙消除后十日內補充申報，補充申報人可以不承擔審查和確認補充申報債權的費用。因疫情或者疫情防控措施影響，確有必要延期組織聽(tīng)證、召開(kāi)債權人會(huì )議的，應當依法辦理有關(guān)延期手續，管理人應當提前十五日告知債權人等相關(guān)主體，并做好解釋說(shuō)明工作。22.要最大限度維護債務(wù)人的持續經(jīng)營(yíng)能力，充分發(fā)揮共益債務(wù)融資的制度功能，為持續經(jīng)營(yíng)提供資金支持。債務(wù)人企業(yè)具有繼續經(jīng)營(yíng)的能力或者具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防疫物資條件的，人民法院應當積極引導和支持管理人或者債務(wù)人根據企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十一條的規定繼續債務(wù)人的營(yíng)業(yè)，在保障債權人利益的基礎上，選擇適當的經(jīng)營(yíng)管理模式，充分運用府院協(xié)調機制，發(fā)掘、釋放企業(yè)產(chǎn)能。堅持財產(chǎn)處置的價(jià)值最大化原則，積極引導管理人充分評估疫情或者疫情防控措施對資產(chǎn)處置價(jià)格的影響，準確把握處置時(shí)機和處置方式，避免因資產(chǎn)價(jià)值的不當貶損而影響債權人利益。23.疫情防控期間，要根據《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)信息化手段在破產(chǎn)公告通知、債權申報、債權人會(huì )議召開(kāi)、債務(wù)人財產(chǎn)查詢(xún)和處置、引進(jìn)投資人等方面的深度應用，在加大信息公開(kāi)和信息披露力度、依法保障債權人的知情權和參與權的基礎上，助力疫情防控工作，進(jìn)一步降低破產(chǎn)程序成本，提升破產(chǎn)程序效率。
2、疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工：
-
發(fā)包方請求承包方承擔違約責任的，人民法院不予支持；
-
承包方請求延長(cháng)工期的，人民法院應視影響程度酌情予以支持。
3、疫情或者疫情防控措施導致當事人不能按照約定的期限履行買(mǎi)賣(mài)合同或者履行成本增加，繼續履行不影響合同目的實(shí)現，當事人請求解除合同的，人民法院不予支持。
若繼續履行不能實(shí)現買(mǎi)受人的合同目的：
-
買(mǎi)受人請求解除合同，返還已經(jīng)支付的預付款或者定金的，人民法院應予支持；
-
買(mǎi)受人請求出賣(mài)人承擔違約責任的，人民法院不予支持。
文件原文：
法發(fā)〔2020〕17號 最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）》的通知各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：現將《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。最高人民法院2020年5月15日最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（二）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署，扎實(shí)做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，指導各級人民法院依法妥善審理涉新冠肺炎疫情合同、金融、破產(chǎn)等民事案件，提出如下指導意見(jiàn)。一、關(guān)于合同案件的審理1.疫情或者疫情防控措施導致當事人不能按照約定的期限履行買(mǎi)賣(mài)合同或者履行成本增加，繼續履行不影響合同目的實(shí)現，當事人請求解除合同的，人民法院不予支持。疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照約定的期限完成訂單或者交付貨物，繼續履行不能實(shí)現買(mǎi)受人的合同目的，買(mǎi)受人請求解除合同，返還已經(jīng)支付的預付款或者定金的，人民法院應予支持；買(mǎi)受人請求出賣(mài)人承擔違約責任的，人民法院不予支持。2.買(mǎi)賣(mài)合同能夠繼續履行，但疫情或者疫情防控措施導致人工、原材料、物流等履約成本顯著(zhù)增加，或者導致產(chǎn)品大幅降價(jià)，繼續履行合同對一方當事人明顯不公平，受不利影響的當事人請求調整價(jià)款的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則調整價(jià)款。疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照約定的期限交貨，或者導致買(mǎi)受人不能按照約定的期限付款，當事人請求變更履行期限的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更履行期限。已經(jīng)通過(guò)調整價(jià)款、變更履行期限等方式變更合同，當事人請求對方承擔違約責任的，人民法院不予支持。3.出賣(mài)人與買(mǎi)受人訂立防疫物資買(mǎi)賣(mài)合同后，將防疫物資高價(jià)轉賣(mài)他人致使合同不能履行，買(mǎi)受人請求將出賣(mài)人所得利潤作為損失賠償數額的，人民法院應予支持。因政府依法調用或者臨時(shí)征用防疫物資，致使出賣(mài)人不能履行買(mǎi)賣(mài)合同，買(mǎi)受人請求出賣(mài)人承擔違約責任的，人民法院不予支持。4.疫情或者疫情防控措施導致出賣(mài)人不能按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的期限交付房屋，或者導致買(mǎi)受人不能按照約定的期限支付購房款，當事人請求解除合同，由對方當事人承擔違約責任的，人民法院不予支持。但是，當事人請求變更履行期限的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則進(jìn)行變更。5.承租房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導致承租人資金周轉困難或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，出租人以承租人沒(méi)有按照約定的期限支付租金為由請求解除租賃合同，由承租人承擔違約責任的，人民法院不予支持。為展覽、會(huì )議、廟會(huì )等特定目的而預訂的臨時(shí)場(chǎng)地租賃合同，疫情或者疫情防控措施導致該活動(dòng)取消，承租人請求解除租賃合同，返還預付款或者定金的，人民法院應予支持。6.承租國有企業(yè)房屋以及政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng)，受疫情或者疫情防控措施影響出現經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等承租人，請求出租人按照國家有關(guān)政策免除一定期限內的租金的，人民法院應予支持。承租非國有房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導致承租人沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，繼續按照原租賃合同支付租金對其明顯不公平，承租人請求減免租金、延長(cháng)租期或者延期支付租金的，人民法院可以引導當事人參照有關(guān)租金減免的政策進(jìn)行調解；調解不成的，應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更合同。7.疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請求承包方承擔違約責任的，人民法院不予支持；承包方請求延長(cháng)工期的，人民法院應當視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持。疫情或者疫情防控措施導致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設備租賃費等損失，繼續履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調整價(jià)款的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則進(jìn)行調整。8.當事人訂立的線(xiàn)下培訓合同，受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線(xiàn)下培訓，能夠通過(guò)線(xiàn)上培訓、變更培訓期限等方式實(shí)現合同目的，接受培訓方請求解除的，人民法院不予支持；當事人請求通過(guò)線(xiàn)上培訓、變更培訓期限、調整培訓費用等方式繼續履行合同的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更合同。受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線(xiàn)下培訓，通過(guò)線(xiàn)上培訓方式不能實(shí)現合同目的，或者案件實(shí)際情況表明不宜進(jìn)行線(xiàn)上培訓，接受培訓方請求解除合同的，人民法院應予支持。具有時(shí)限性要求的培訓合同，變更培訓期限不能實(shí)現合同目的，接受培訓方請求解除合同的，人民法院應予支持。培訓合同解除后，已經(jīng)預交的培訓費，應當根據接受培訓的課時(shí)等情況全部或者部分予以返還。9.限制民事行為能力人未經(jīng)其監護人同意，參與網(wǎng)絡(luò )付費游戲或者網(wǎng)絡(luò )直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項，監護人請求網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者返還該款項的，人民法院應予支持。二、關(guān)于金融案件的審理10.對于受疫情或者疫情防控措施影響較大的行業(yè)，以及具有發(fā)展前景但受疫情或者疫情防控措施影響暫遇困難的企業(yè)特別是中小微企業(yè)所涉金融借款糾紛，人民法院在審理中要充分考慮中國人民銀行等五部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等系列金融支持政策：對金融機構違反金融支持政策提出的借款提前到期、單方解除合同等訴訟主張，人民法院不予支持；對金融機構收取的利息以及以咨詢(xún)費、擔保費等其他費用為名收取的變相利息，要嚴格依據國家再貸款再貼現等專(zhuān)項信貸優(yōu)惠利率政策的規定，對超出部分不予支持；對因感染新冠肺炎住院治療或者隔離人員、疫情防控需要隔離觀(guān)察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情或者疫情防控措施影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人員所涉住房按揭、信用卡等個(gè)人還貸糾紛，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更還款期限。11.防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以其生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)設定浮動(dòng)抵押，抵押權人依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十六條的規定申請實(shí)現擔保物權的，人民法院受理申請后，被申請人或者利害關(guān)系人能夠證明實(shí)現抵押權將危及企業(yè)防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可待疫情或者疫情防控措施影響因素消除后再行處理。12.對于因疫情防控期間證券市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的股票質(zhì)押和融資融券糾紛，應當區分不同情形處理：對于債權人為證券公司的場(chǎng)內股票質(zhì)押和融資融券糾紛，人民法院可以參照中國證監會(huì )發(fā)布的有關(guān)政策，引導證券公司按照政策與不同客戶(hù)群體協(xié)商解決糾紛；協(xié)商不成的，對于客戶(hù)要求證券公司就違規強行平倉導致?lián)p失擴大部分承擔賠償責任的訴訟請求，依法予以支持。對于債權人為其他金融機構的場(chǎng)外股票質(zhì)押糾紛，人民法院應當充分考慮股票質(zhì)權實(shí)現對上市公司正常經(jīng)營(yíng)的影響，加強政策引導和各方利益協(xié)調，努力降低對證券市場(chǎng)的影響。13.人民法院審理因上市公司虛假陳述侵權民事賠償案件，在認定投資者損失數額時(shí)，應當根據《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規定》第十九條第四項的規定，區分疫情或者疫情防控措施影響因素和虛假陳述因素所導致的股價(jià)下跌損失，依法公平、合理確定損失賠償范圍。14.對于批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等受疫情或者疫情防控措施影響嚴重的公司或者其股東、實(shí)際控制人與投資方因履行“業(yè)績(jì)對賭協(xié)議”引發(fā)的糾紛，人民法院應當充分考慮疫情或者疫情防控措施對目標公司業(yè)績(jì)影響的實(shí)際情況，引導雙方當事人協(xié)商變更或者解除合同。當事人協(xié)商不成，按約定的業(yè)績(jì)標準或者業(yè)績(jì)補償數額繼續履行對一方當事人明顯不公平的，人民法院應當結合案件的實(shí)際情況，根據公平原則變更或者解除合同；解除合同的，應當依法合理分配因合同解除造成的損失。“業(yè)績(jì)對賭協(xié)議”未明確約定公司中小股東與控股股東或者實(shí)際控制人就業(yè)績(jì)補償承擔連帶責任的，對投資方要求中小股東與公司、控制股東或實(shí)際控制人共同向其承擔連帶責任的訴訟請求，人民法院不予支持。15.在審理與疫情或者疫情防控措施相關(guān)的醫療保險合同糾紛案件時(shí)，對于保險人提出的該疾病不屬于商業(yè)醫療保險合同約定的重大疾病范圍或者保險事故的抗辯，人民法院不予支持。感染新冠肺炎的被保險人因疫情或者疫情防控措施未在保險合同約定的醫療服務(wù)機構接受治療發(fā)生的約定費用，被保險人、受益人依據保險合同的約定向保險人請求賠付的，人民法院應予支持。被保險人因其他疾病在非保險合同約定的醫療服務(wù)機構接受治療發(fā)生的約定費用，確系疫情或者疫情防控措施等客觀(guān)原因造成，被保險人、受益人請求賠付的，人民法院應予支持。被保險人、受益人根據疫情防控期間保險公司贈與的醫療保險合同的約定請求賠付的，人民法院應予支持。16.在審理融資租賃公司與醫療服務(wù)機構之間開(kāi)展的醫療設備融資租賃業(yè)務(wù)所引發(fā)的民事糾紛案件時(shí)，對于醫療服務(wù)機構以融資租賃公司未取得醫療器械銷(xiāo)售行政許可為由主張融資租賃合同無(wú)效的抗辯，人民法院不予支持。三、關(guān)于破產(chǎn)案件的審理17.企業(yè)受疫情或者疫情防控措施影響不能清償到期債務(wù)，債權人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當積極引導債務(wù)人與債權人進(jìn)行協(xié)商，通過(guò)采取分期付款、延長(cháng)債務(wù)履行期限、變更合同價(jià)款等方式消除破產(chǎn)申請原因，或者引導債務(wù)人通過(guò)庭外調解、庭外重組、預重整等方式化解債務(wù)危機，實(shí)現對企業(yè)盡早挽救。18.人民法院在審查企業(yè)是否符合破產(chǎn)受理條件時(shí)，要注意審查企業(yè)陷入困境是否因疫情或者疫情防控措施所致而進(jìn)行區別對待。對于疫情爆發(fā)前經(jīng)營(yíng)狀況良好，因疫情或者疫情防控措施影響而導致經(jīng)營(yíng)、資金周轉困難無(wú)法清償到期債務(wù)的企業(yè)，要結合企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)能力、所在行業(yè)的發(fā)展前景等因素全面判定企業(yè)清償能力，防止簡(jiǎn)單依據特定時(shí)期的企業(yè)資金流和資產(chǎn)負債情況，裁定原本具備生存能力的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。對于疫情爆發(fā)前已經(jīng)陷入困境，因疫情或者疫情防控措施導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步惡化，確已具備破產(chǎn)原因的企業(yè)，應當依法及時(shí)受理破產(chǎn)申請，實(shí)現市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰和資源重新配置。19.要進(jìn)一步推進(jìn)執行與破產(chǎn)程序的銜接。在執行程序中發(fā)現被執行人因疫情影響具備破產(chǎn)原因但具有挽救價(jià)值的，應當通過(guò)釋明等方式引導債權人或者被執行人將案件轉入破產(chǎn)審查，合理運用企業(yè)破產(chǎn)法規定的執行中止、保全解除、停息止付等制度，有效保全企業(yè)營(yíng)運價(jià)值，為企業(yè)再生贏(yíng)得空間。同時(shí)積極引導企業(yè)適用破產(chǎn)重整、和解程序，全面解決企業(yè)債務(wù)危機，公平有序清償全體債權人，實(shí)現對困境企業(yè)的保護和拯救。執行法院作出移送決定前已經(jīng)啟動(dòng)的司法拍賣(mài)程序，在移送決定作出后可以繼續進(jìn)行。拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)標的不再納入破產(chǎn)程序中債務(wù)人財產(chǎn)范圍，但是拍賣(mài)所得價(jià)款應當按照破產(chǎn)程序依法進(jìn)行分配。執行程序中已經(jīng)作出資產(chǎn)評估報告或者審計報告，且評估結論在有效期內或者審計結論滿(mǎn)足破產(chǎn)案件需要的，可以在破產(chǎn)程序中繼續使用。20.在破產(chǎn)重整程序中，對于因疫情或者疫情防控措施影響而無(wú)法招募投資人、開(kāi)展盡職調查以及協(xié)商談判等原因不能按期提出重整計劃草案的，人民法院可以依債務(wù)人或者管理人的申請，根據疫情或者疫情防控措施對重整工作的實(shí)際影響程度，合理確定不應當計入企業(yè)破產(chǎn)法第七十九條規定期限的期間，但一般不得超過(guò)六個(gè)月。對于重整計劃或者和解協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入執行階段，但債務(wù)人因疫情或者疫情防控措施影響而難以執行的，人民法院要積極引導當事人充分協(xié)商予以變更。協(xié)商變更重整計劃或者和解協(xié)議的，按照《全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì )議紀要》第19條、第20條的規定進(jìn)行表決并提交法院批準。但是，僅涉及執行期限變更的，人民法院可以依債務(wù)人或債權人的申請直接作出裁定，延長(cháng)的期限一般不得超過(guò)六個(gè)月。21.要切實(shí)保障債權人的實(shí)體權利和程序權利，減少疫情或者疫情防控措施對債權人權利行使造成的不利影響。受疫情或者疫情防控措施影響案件的債權申報期限，可以根據具體情況采取法定最長(cháng)期限。債權人確因疫情或者疫情防控措施影響無(wú)法按時(shí)申報債權或者提供有關(guān)證據資料，應當在障礙消除后十日內補充申報，補充申報人可以不承擔審查和確認補充申報債權的費用。因疫情或者疫情防控措施影響，確有必要延期組織聽(tīng)證、召開(kāi)債權人會(huì )議的，應當依法辦理有關(guān)延期手續，管理人應當提前十五日告知債權人等相關(guān)主體，并做好解釋說(shuō)明工作。22.要最大限度維護債務(wù)人的持續經(jīng)營(yíng)能力，充分發(fā)揮共益債務(wù)融資的制度功能，為持續經(jīng)營(yíng)提供資金支持。債務(wù)人企業(yè)具有繼續經(jīng)營(yíng)的能力或者具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防疫物資條件的，人民法院應當積極引導和支持管理人或者債務(wù)人根據企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十一條的規定繼續債務(wù)人的營(yíng)業(yè)，在保障債權人利益的基礎上，選擇適當的經(jīng)營(yíng)管理模式，充分運用府院協(xié)調機制，發(fā)掘、釋放企業(yè)產(chǎn)能。堅持財產(chǎn)處置的價(jià)值最大化原則，積極引導管理人充分評估疫情或者疫情防控措施對資產(chǎn)處置價(jià)格的影響，準確把握處置時(shí)機和處置方式，避免因資產(chǎn)價(jià)值的不當貶損而影響債權人利益。23.疫情防控期間，要根據《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)信息化手段在破產(chǎn)公告通知、債權申報、債權人會(huì )議召開(kāi)、債務(wù)人財產(chǎn)查詢(xún)和處置、引進(jìn)投資人等方面的深度應用，在加大信息公開(kāi)和信息披露力度、依法保障債權人的知情權和參與權的基礎上，助力疫情防控工作，進(jìn)一步降低破產(chǎn)程序成本，提升破產(chǎn)程序效率。
傳真
0594-8263166
公司地址
福建省莆田市仙游縣鯉城街道學(xué)府東路666號2號樓三層
客服電話(huà)
0594-8260566